Uchwała Nr XI/57/2007 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 12 października 2007r. w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności podejmowane przez Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo UCHWAŁA NR XI/57/2007 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 12 października 2007 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności podejmowane przez Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz. U. Z 2002, Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568, Dz.U. z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974), art. 223 i art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, z 2001r. Nr 49, poz. 509, z 2002r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004r. Nr 164, poz. 1692, z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524) uchwala się, co następuje: § 1. Uznać skargę na czynności Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo związane z wykonywaniem Uchwały Nr V/18/2007 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 9 lutego 2007r. w sprawie sprzedaży w przetargu działek pod zabudowę na cele usług lub rzemiosła o charakterze nieuciążliwym złożoną na ręce Przewodniczącego Rady Miejskiej w Janikowie w dniu 28 sierpnia 2007r. przez Pana Grzegorza Sobańskiego za bezzasadną. § 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia ==================================== UZASADNIENIE W dniu 28 sierpnia 2007r. na ręce Przewodniczącego Rady Miejskiej w Janikowie zostało przez Pana Grzegorza Sobańskiego złożone pismo dotyczące rzekomych nieprawidłowości przy prowadzeniu przez Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo procedury przetargowej na sprzedaż nieruchomości gminnych w wykonywaniu Uchwały nr V/18/2007 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 9 lutego 2007r. Pismo to potraktowano jako skargę, wyjaśniając okoliczności wynikające z treści przedmiotowego pisma Pana Grzegorza Sobańskiego. Rada zapoznała się z dokumentami, wysłuchała sprawozdania przewodniczącego komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 4 września 2007r., wysłuchała także wyjaśnień Burmistrza, stwierdzając bezzasadność skargi. Procedując w zakresie postępowania przetargowego na sprzedaż nieruchomości gminnych Burmistrz wykonywał uchwałę Nr V/18/2007 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 9 lutego 2007r. Uchwałą tą Rada określiła cenę sprzedaży nieruchomości jako cenę brutto. Wykonując tę Uchwałę Burmistrz w dniu 12 lutego 2007r wywiesił ogłoszenie o przetargu ustnym nieograniczonym na sprzedaż nieruchomości na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Jankowie, a w dniu 26 lutego 2007r ogłoszenie o przetargu ukazało się w „Gazecie Pomorskiej” W ogłoszeniu cenę nieruchomości ustaloną w w/w Uchwale podano jako cenę netto. Fakt ten został przez Burmistrza ujawniony na kolejnej sesji Rady Miejskiej w Janikowie w dniu 27 kwietnia 2007r. Rada tę zmianę zaakceptowała, Burmistrz bowiem działał w ten sposób na korzyść Gminy, nie łamiąc przy tym przepisów. Uzasadnieniem dla takiego działania było to, że w okresie pomiędzy sporządzeniem operatu szacunkowego dla poddanych sprzedaży nieruchomości upłynął pewien okres czasu, a w tym właśnie okresie nastąpił gwałtowny wzrost cen nieruchomości, co w pełni uzasadniało podwyższenie ceny wywoławczej dla sprzedawanych przez Gminę nieruchomości. Nieruchomość, której dotyczy skarga (działka nr 291/13 o powierzchni 0.3266 ha położona w Jankowie przy ul. Przemysłowej) została sprzedana w pierwszym przetargu skarżącemu – Panu Grzegorzowi Sobańskiemu, który do przetargu przystąpił i nieruchomość nabył za cenę 61.610,00 zł. Na cenę tę składa się: 50.000 zł –cena wywoławcza, 500 zł -jednorazowe przebicie, oraz 11.110,00 zł podatek VAT. Jak wynika z protokołu przetargu, nabywca nie zgłaszał żadnych zastrzeżeń co do przeprowadzenia przetargu. Rada Miejska w Janikowie nie stwierdziła naruszenia prawa przez Burmistrza, co uzasadniało podjęcie przedmiotowej uchwały. Rada stwierdziła, że Burmistrz ogłaszając przetarg działał zgodnie z przepisami tak Ustawy o gospodarce nieruchomościami, jak i Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz.U. Nr 207 poz. 2108 z 2004r.).W postępowaniu przetargowym zachowano wszystkie warunki określone przepisami prawa określając cenę wywoławczą nieruchomości nie niższą niż wynikała z operatu szacunkowego, a naruszenie takiego warunku mogłoby zostać potraktowane za naruszenie prawa. Uchwała o sprzedaży nieruchomości, nie jest prawem miejscowym, wykonując ją Burmistrz podwyższając wysokość ceny wywoławczej o podatek VAT działał w ewidentnym interesie gminy. Należy także zauważyć, że dla uczestników przetargu podstawą jest treść ogłoszenia, a nie uchwała Rady Miejskiej. Jeżeli uczestnik przetargu nie zgadzał się z treścią ogłoszenia mógł zasygnalizować to albo w trakcie przetargu, albo też wcześniej, gdy zapoznał się z treścią ogłoszenia. Uczynił to jednak już po rozstrzygnięciu przetargu i po nabyciu nieruchomości w drodze umowy kupna – sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego, do którego przystąpił, nabywając nieruchomość za cenę ustaloną w wyniku przetargu. Biorąc więc pod uwagę powyższe skargę powyższą należało uznać za bezzasadną.
|