Uchwałą Nr XVI/89/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 07 marca 2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalofikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo UCHWAŁA NR XV/89/2008 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 07 marca 2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo. Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 15 poz. 1298; z 2006 r. Nr 64, poz. 448 i Nr 136, poz. 970; z 2007 r. Nr 171, poz. 1208) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 , poz. 220, Nr 62, póz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441; Nr 175, poz. 1457 z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) - Rada Miejska w Janikowie, po zapoznaniu się z opinią Rady Sportu Gminy i Miasta w Janikowie uchwala się, co następuje: Rozdział l Przepisy ogólne §1.1. Niniejsza uchwała reguluje 1) warunki i tryb udzielania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych na przedsięwzięcia z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego. 2) warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej lub pomocy rzeczowej dla klubu sportowego, 2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje do dotacji na sfinansowanie lub dofinansowania celu publicznego związanego z zadaniami Gminy i Miasta Janikowo z zakresu kultury fizycznej, udzielanych z budżetu Gminy i Miasta Janikowo na zasadach i w trybie określonych w art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104; ze zm.). § 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1. sporcie kwalifikowanym - należy przez to rozumieć określoną w art. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 listopada 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 15, póz. 1298; z późn. zm.) formę aktywności ludzkiej związaną z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym, jako indywidualnej lub zbiorowej rywalizacji osób zmierzających do uzyskania właściwych dla danej dyscypliny sportu rezultatów, stanowiącej współzawodnictwo organizowane lub prowadzone w tej dyscyplinie sporu przez polski związek sportowy lub podmiot działający z jego upoważnienia; 2. klubie sportowym - należy przez to rozumieć prowadzącą działalność w zakresie sportu kwalifikowanego osobę prawną utworzoną na podstawie odrębnych przepisów, w tym uczniowski klub sportowy, albo prowadzącą taką działalność osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004. r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095; ze zm.); 3. dotacji - należy przez to rozumieć udzielone klubowi sportowemu , na warunkach i trybie przewidzianym w mniejszej uchwale wsparcie finansowe w formie dotacji celowej z art. 106 ust. 2 pkt l ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (dz.u. Nr 249, poz. 2104; z późn. zm.), która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego rozwojowi sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo 4. projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez klub sportowy, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe tego klubu, które w sposób bezpośredni przyczynia się do rozwoju sportu kwalifikowanego na obszarze Gminy i Miasta Janikowo; 5. wnioskodawcy - należy przez to rozumieć klub sportowy, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt; 6. beneficjencie — należy przez to rozumieć klub sportowy, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu; 7. umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację między Burmistrzem Gminy i Miasta Janikowo i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 130 w zw. z art. 189a. ustawy określonej w pkt 3 i postanowienia niniejszej uchwały. Rozdział 2 Warunki otrzymania wsparcia finansowego § 3. l. Z zastrzeżeniem ust. 2 i § 4 przedmiotem dotacji rocznej może być wsparcie klubu sportowego w zakresie projektu obejmującego: 1) dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego, do maksymalnej kwoty 60% ogółu kosztów zgłoszonego projektu; 2) dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu udziału klubu lub zawodnika w zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego, do 60% ogółu kosztów zgłoszonego projektu; 3) sfinansowanie wydatków bieżących z tytułu utrzymania lub remontu obiektów i urządzeń sportowych służących uprawnianiu sportu kwalifikowanego, 4) sfinansowanie wydatków bieżących lub majątkowych z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszenia posiadanego sprzętu sportowego, 5) sfinansowanie wydatków na prowadzenie treningów w tym na wynagrodzenia trenerów i osób biorących udział w przygotowaniu treningów i ich obsłudze, 6) sfinansowanie wynagrodzeń zawodników biorących udział w treningach i zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego 2. Z dotacji z ust. l nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu : 1) wypłaty wynagrodzeń dla działaczy klubu sportowego; 2) wypłaty dofinansowania do kształcenia przyznanych przez klub sportowy zawodnikom, trenerom i instruktorom; 3) zapłaty kosztów ubezpieczenia indywidualnego zawodnika zrzeszonego w klubie sportowym, 4) zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub zawodnika tego klubu; 5) zobowiązań klubu sportowego z zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych, oraz kosztów obsługi zadłużenia; § 4. l. W roku budżetowym klub sportowy, w trybie niniejszej uchwały, może otrzymać z budżetu Gminy i Miasta Janikowo dotacje na więcej niż jeden projekt pod warunkiem, że: a) każdy z projektów objęty jest oddzielnym wnioskiem umową i dotacją; b) udział środków z dotacji z budżetu Gminy i Miasta Janikowo nie przekroczy 60 % sumy kosztów wspieranych projektów. 2. Jeden projekt nie może być jednocześnie dofinansowany dotacją udzielaną na warunkach i w trybie niniejszej uchwały oraz dotacją udzielaną z budżetu Gminy i Miasta Janikowo na zasadach i w trybie przepisów, o których mowa w § l ust. 2. §5.1. Formą wypłaty dotacji przyznanej z budżetu Gminy i Miasta Janikowo może być przekazanie beneficjentowi środków na poczet poniesienia kosztów projektu lub refundacja kosztów poniesionych przez beneficjenta ze środków własnych. 2. O formie wypłaty dotacji decyduje Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo w ogłoszeniu o konkursie projektów z § 6 lub odpowiednio Rada Miejska w uchwale przyznającej dotację z § 10. Rozdział 3 Tryb udzielania dotacji § 6. l. Organem przyznającym dotację na projekt służący rozwojowi sportu kwalifikowanego jest Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo z zastrzeżeniem § 10. 2. W celu wyboru projektów z ust. l. Burmistrz w drodze zarządzenia ogłasza konkurs projektów, w których określa: 1) przedmiot zgłaszanych projektów, 2) wysokości kwot środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ramach ogłoszonego konkursu projektów oraz formy wypłaty dotacji; 3) termin realizacji przedsięwzięć z projektów, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia roku, w którym udzielono wnioskowaną dotację; 4) warunki merytoryczne i finansowe, jakie powinien spełniać projekt i objęte nim przedsięwzięcie z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego, 5) termin składania wniosków o wsparcie finansowe. 3. Co najmniej z 7 dniowym wyprzedzeniem w stosunku do terminu z ust. 2 pkt 5, ogłoszenie z ust. 2 zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej z jednoczesnym wywieszeniem na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie. § 7. l Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo udziela dotacji w oparciu o wniosek złożony przez ubiegającego się o wsparcie. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. l winien zawierać: 1) dane ubiegającego się o wsparcie przedsięwzięcia, w tym informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących możliwość jego realizacji; zakres działalności podmiotu, wynikający ze statutu lub dokumentu rejestrowego podmiotu; 2) zakres rzeczowy przedsięwzięcia (opis, charakterystyka przedsięwzięcia); 3) przewidywany termin i miejsce realizacji kontaktów z podmiotami lub zawodnikami wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego funkcjonującymi na obszarze innych samorządów; 4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji przedsięwzięcia, w tym podanie oczekiwanej kwoty z budżetu miasta wraz z jej przeznaczeniem oraz wskazania innych źródeł finansowania przedsięwzięcia; 5) kserokopię licencji uprawniającej do udziału w rozgrywkach i zawodach odpowiedniego polskiego związku sportowego lub podmiotu działającego w jego imieniu. 3. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów. 4. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno - prawnych lub innych wad wniosku, Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Wniosek, którego wad nie usunięto lub który nie został uzupełniony nie jest rozpatrywany. § 8. Przy wyborze projektu lub projektów otrzymujących wsparcie finansowe Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo uwzględnia: 1) znaczenie zgłoszonego projektu dla rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo, oraz wpływ realizacji projektu na krzewienie sportu wśród mieszkańców, 2) wysokość środków budżetowych przeznaczonych na zorganizowany konkurs projektów, 3) przedstawioną we wniosku kalkulację kosztów realizacji projektu (kosztorys projektu) w związku z zakresem rzeczowym projektu, 4) możliwość realizacji projektu przez podmiot dotowany, 5) dotychczasowe wykorzystanie i rozliczenie przez wnioskodawcę dotacji z budżetu Gminy i Miasta Janikowo. § 9. l. Wybór projektów dokonywany jest w ramach dwóch etapów procedury konkursowej. 2. W pierwszym etapie konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo: 1) dokonuje wyboru wniosku lub wniosków z jednoczesnym określeniem kwoty dotacji na każdy wybrany projekt; 2) poprzez powiadomienie pisemne i ogłoszenia zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie, informuje wnioskodawców o przyznanych kwotach dotacji na wybrane projekty, wraz z informacją o projektach, które zostały odrzucone; 3) na zasadach i w trybie z pkt 2 informuje o terminie uzgodnień ostatecznej treści projektów i kwotach na wybrane projekty. 3. W ramach drugiego etapu konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo: 1) uzgadnia z każdym wnioskodawcą treść ostatecznego projektu, z zastrzeżeniem, że: a) kwota dotacji z ust. 2 pkt 2 oraz zakres przedsięwzięcia z wniosku nie mogą ulec zwiększeniu; b) przedsięwzięcie z wniosku o dotacje nie ulegnie istotnej zmianie w stosunku do określonego w złożonym wniosku z § 6 ust. l i określonego w ogłoszeniu o konkursie projektów z § 5 ust. 2 pkt 2; c) wnioskodawca, zgodnie z wynikiem uzgodnień, zweryfikuje ostateczną treść projektu, w tym zakres kosztów wspieranych z dotacji,. 2) w drodze zarządzenia ogłasza ostateczny wynik konkursu projektów, w sposób z ust. 2 pkt 2. z informacją o projektach wybranych i projektach odrzuconych, wraz ze wskazaniem: a) nazwy projektu i nazwy i adresu wnioskodawcy; b) opisu przedsięwzięcia objętego projektem; c) łącznych kosztów projektu; d) kwoty dotacji przyznanej na projekt; e) uzasadnienia przyjęcia lub odpowiednio odrzucenia zgłoszonego projektu. 4. Z każdym wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania Burmistrz zawiera umowę o dotację, z zastrzeżeniem ust. 5. 5. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert z § 6 może dopuszczać unieważnienie konkursu przez Burmistrza lub odstąpienie od zawarcia umowy na skutek: 1) stwierdzenia istotnego naruszenia prawa przy wyborze wniosków, lub; 2) wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodujących, że zakończenie procedury wyborem wniosku lub zawarcie umowy jest sprzeczne z interesem społecznym a zmiany takiej nie można było wcześniej przewidzieć. § 10. l. Projekt nie zgłoszony do konkursu projektów może uzyskać wsparcie finansowe w postaci dotacji przyznanej przez Radę Miejską w Janikowie w formie uchwały pod warunkiem, że łączna suma dotacji udzielanych w roku budżetowym przez Radę Miejską w tym trybie nie przekroczy 10% sumy środków na dotacje wyodrębnione w budżecie w “dziale 926 - Kultura fizyczna i sport" dla podmiotów nie należących do sektora finansów publicznych, pomniejszonej o kwotę dotacji przyznanych dotychczas przez Radę Miejską i Burmistrza oraz o kwotę dotacji określoną w ogłoszonych i nierozstrzygniętych przez Burmistrza konkursach projektów. 2. W uchwale o rozpoznaniu wniosku Rada Miejska może przyjąć projekt i wnioskowaną kwotę dofinansowania bez zmian, albo odmówić dofinansowania projektu. 3. Do dotacji udzielanej przez Radę Miejską w Janikowie stosuje się odpowiednio przepisy § 5, § 7 i § 11, przy czym projektowi uchwały Rady z ust. l towarzyszy jej uzasadnienie i złożony wniosek, będący przedmiotem rozstrzygnięcia. § 11.1. Każdy ze zgłoszonych wniosków o dofinansowanie projektów, przed jego rozpatrzeniem, podlega zaopiniowaniu przez Radę Sportu Gminy i Miasta Janikowo w trybie określonym zarządzeniem Burmistrza, o którym mowa w art. 18c. pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (dz.u. z 2001 r. Nr 81, póz. 889; z późn. zm.). 2. W przypadku, gdy Rada Sportu wobec przedstawionego wniosku o dofinansowanie projektu nie podejmie opinii w terminie 14 dni od jego przekazania, z upływem tego terminu uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię nie wnoszącą zastrzeżeń. Rozdział 4 Umowa o dotację oraz rozliczenie dotacji § 12. l. Z beneficjentem dotacji Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo zawiera umowę o realizację projektu, której podstawowe treści określa przepis art. 130 w związku z art. 189a. ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (dz.u. Nr 249, poz. 2104; ze zm.). 2. Integralnym elementem umowy jest załączony do niej ostateczny projekt przedsięwzięcia z § 9 ust.2 pkt l lit a.wybrany przez Burmistrza lub odpowiednio projekt z § 10, który wybrała Rada Miejska. 3. W treściach umowy o dofinansowaniu dotacją części kosztów projektu, zamieszcza się postanowienie przewidujące proporcjonalne pomniejszenie kwoty dotacji należnej, w przypadku zrealizowania projektu przy pomniejszonym zaangażowaniu pozostałych środków zakładanych na jego finansowanie. 4. W treści umowy zamieszcza się postanowienia dopuszczające jej zmianę w drodze dwustronnego aneksu pisemnego, z zastrzeżeniem, że zmiana umowy nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej dotacji, ani istotnego odstępstwa od założeń projektu z ust. 2. 5. W uzasadnionych przypadkach w umowie można zawrzeć postanowienie dopuszczające dokonanie przez beneficjenta przesunięć pomiędzy pozycjami kosztorysu projektu. Dla skuteczności każda zmiana kosztorysu wymaga powiadomienia Burmistrza w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od jej dokonania przez beneficjenta. § 13. l. Do rozliczenia dotacji stosuje się ustalenia umowy z § 12 oraz przepisy art. 106, art. 145 i 146 w związku z art. 190 ustawy określonej w § 12 ust. l. 2. Przedmiotem rozliczenia dotacji nie mogą być koszty, które beneficjent poniósł na realizację projektu przed zawarciem umowy z § 12. 3. O rozliczeniu dotacji, a także o kwotach przypisanych do zwrotu i wpłatach do budżetu z tego tytułu wraz z wpłatą odsetek naliczanych jak od zaległości podatkowych. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo powiadamia Radę Miejską w terminach i w formie określonych w § 17. Rozdział 5 Warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej § 14. l. Formami wsparcia organizacyjnego rozwoju sportu kwalifikowanego są nieodpłatne: doradztwo oraz ułatwienie kontaktów podmiotom i zawodnikom wykonującym przedsięwzięcie z zakresu sportu kwalifikowanego z funkcjonującymi na obszarze innych samorządów takimi zawodnikami i podmiotami. Wsparcia takiego udziela w ramach swoich kompetencji Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo. 2. Pomoc organizacyjna nie powoduje przekazania środków finansowych na rzecz podmiotów wykonujących przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego. §15. Formą wsparcia rzeczowego rozwoju sportu kwalifikowanego jest użyczenie nieruchomości, do których Gminy i Miasta Janikowo posiada tytuł prawny, podmiotom wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego. Użyczenie może nastąpić, na podstawie umowy zawartej z podmiotem uzyskującym takie wsparcie. §16. l. Wsparcie organizacyjne lub rzeczowe w zakresie sportu kwalifikowanego może być udzielone po zapewnieniu środków w budżecie Gminy i Miasta Janikowo w oparciu o wniosek złożony przez podmiot wykonujący przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego, opisane w § 3 ust. l uchwały i opinię Rady Sportu przy czym jeśli Rada Sportu nie przedstawiła Burmistrzowi opinii w terminie 14 dni od daty otrzymania wniosku, uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię pozytywną.. Rozdział 6 Przepisy przejściowe i końcowe § 17. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo przedstawia Radzie Miejskiej w Janikowie dane o realizacji niniejszej uchwały wraz z informacją o wykonaniu budżetu za rok poprzedni. § 18. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo. § 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko Pomorskiego. ======================================== ========================================== UZASADNIENIE W związku z wprowadzoną zmianą art. 2 ust. 3 ustawy z 29 lipca 2005r. o sporcie kwalifikowanym stało się możliwe udzielenie wsparcia finansowego w formie dotacji celowej na rozwój sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo. Niniejsza uchwała ma umożliwić nieprzerwaną działalność i rozwój dyscyplin uprawianych w klubach na terenie naszej gminy. Regulacje dotyczące warunków i trybu udzielanego wsparcia mają na celu racjonalne i efektywne wykorzystanie funduszy przeznaczonych na ten cele w budżecie Gminy i Miasta Janikowo. Uchwała umożliwi w skuteczne rozliczenie wydawanych przez kluby dotacji.
|