|
Uchwała nr XVI/95/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 28 marca 2008r. w sprawie zmiany uchwały Nr XV/89/2008 RM w Janikwie z 07.03.2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i UCHWAŁA NR XVI/95/2008 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE
z dnia 28 marca 2008r.
o zmianie uchwały Nr XV/89/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 07 marca 2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo.
Na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 15 poz. 1298; z 2006 r. Nr 64, poz. 448 i Nr 136, poz. 970; z 2007 r. Nr 171, poz. 1208) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 , poz. 220, Nr 62, póz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441; Nr 175, poz. 1457 z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218) - Rada Miejska w Janikowie, po zapoznaniu się z opinią Rady Sportu Gminy i Miasta w Janikowie uchwala się, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr XV/89/2008r. Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 07 marca 2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo wprowadza się następujące zmiany:
1) w Rozdziale 1 § 2 ust. 2 słowa:” klubie sportowym - należy przez to rozumieć prowadzącą działalność w zakresie sportu kwalifikowanego osobę prawną utworzoną na podstawie odrębnych przepisów, w tym uczniowski klub sportowy, albo prowadzącą taką działalność osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007r. Nr 155, poz. 1095; ze zm.) zastępuje się słowami: ” klubie sportowym - należy przez to rozumieć stowarzyszenia prowadzące działalność w zakresie sportu kwalifikowanego, w tym uczniowskie kluby sportowe.”
2) w Rozdziale 2 § 3 ust. 1:
a) w punkcie 1 wykreśla się słowa: „do maksymalnej kwoty 60% ogółu kosztów zgłoszonego projektu”;
b) w punkcie 2 wykreśla się słowa:” do 60% ogółu kosztów zgłoszonego projektu”
c) wykreśla się punkt 6.
3) w Rozdziale 2 § 5 ust. 2 wykreśla się słowa:” z § 6 lub odpowiednio Rada Miejska w uchwale przyznającej dotację z § 10.
3) w Rozdziale 3 § 9 ust. 3 pkt 1 lit. b wykreśla się słowa: ”z § 6 ust. 1 i określonego w ogłoszeniu o konkursie projektów z § 5 ust. 2 pkt 2.
4) w Rozdziale 3 wykreśla się w całości § 10, następne paragrafy otrzymują numerację wg kolejności.
5) w Rozdziale 4 § 12 ust. 2 słowa: „Integralnym elementem umowy jest załączony do niej ostateczny projekt przedsięwzięcia z § 9 ust. 2 pkt 1 lit. A wybrany przez Burmistrza lub odpowiednio projekt z § 10, który wybrała Rada Miejska” zastępuje się słowami: „ Integralnym elementem umowy jest załączony do niej ostateczny projekt przedsięwzięcia wybrany przez Burmistrza”.
6) w Rozdziale 4 § 13:
a) ust. 1 wykreśla się słowa: z § 12;
b) ust. 2 po kropce dopisuje się zdanie: „W przypadku wypłacenia dotacji w ratach kolejne raty są przekazywane beneficjentowi po dokonaniu sprawdzenia prawidłowości wykorzystania poprzednich rat”
§ 2. W wyniku wprowadzonych zmian poszczególne rozdziały i paragrafy niniejszej uchwały otrzymują brzmienie:
Rozdział l
Przepisy ogólne
§1.1. Niniejsza uchwała reguluje
1) warunki i tryb udzielania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych na przedsięwzięcia z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego.
2) warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej lub pomocy rzeczowej dla klubu sportowego,
2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje do dotacji na sfinansowanie lub dofinansowania celu publicznego związanego z zadaniami Gminy i Miasta Janikowo z zakresu kultury fizycznej, udzielanych z budżetu Gminy i Miasta Janikowo na zasadach i w trybie określonych w art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104; ze zm.).
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. sporcie kwalifikowanym - należy przez to rozumieć określoną w art. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 15, póz. 1298; z późn. zm.) formę aktywności ludzkiej związaną z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym, jako indywidualnej lub zbiorowej rywalizacji osób zmierzających do uzyskania właściwych dla danej dyscypliny sportu rezultatów, stanowiącej współzawodnictwo organizowane lub prowadzone w tej dyscyplinie sporu przez polski związek sportowy lub podmiot działający z jego upoważnienia;
2. klubie sportowym - należy przez to rozumieć stowarzyszenia prowadzące działalność w zakresie sportu kwalifikowanego, w tym uczniowskie kluby sportowe.
3. dotacji - należy przez to rozumieć udzielone klubowi sportowemu , na warunkach i trybie przewidzianym w mniejszej uchwale wsparcie finansowe w formie dotacji celowej z art. 106 ust. 2 pkt l ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (dz.u. Nr 249, poz. 2104; z późn. zm.), która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego rozwojowi sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo
4. projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez klub sportowy, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe tego klubu, które w sposób bezpośredni przyczynia się do rozwoju sportu kwalifikowanego na obszarze Gminy i Miasta Janikowo;
5. wnioskodawcy - należy przez to rozumieć klub sportowy, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt;
6. beneficjencie — należy przez to rozumieć klub sportowy, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu;
7. umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację zawartą między Burmistrzem Gminy i Miasta Janikowo i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 130 w zw. z art. 189a. ustawy określonej w pkt 3 i postanowienia niniejszej uchwały.
Rozdział 2
Warunki otrzymania wsparcia finansowego
§ 3. l. Z zastrzeżeniem ust. 2 i § 4 przedmiotem dotacji rocznej może być wsparcie klubu
sportowego w zakresie projektu obejmującego:
1) dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego.
2) dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu udziału klubu lub zawodnika w zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego.
3) sfinansowanie wydatków bieżących z tytułu utrzymania lub remontu obiektów i urządzeń sportowych służących uprawnianiu sportu kwalifikowanego,
4) sfinansowanie wydatków bieżących lub majątkowych z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszenia posiadanego sprzętu sportowego,
5) sfinansowanie wydatków na prowadzenie treningów w tym na wynagrodzenia trenerów i osób biorących udział w przygotowaniu treningów i ich obsłudze,
2. Z dotacji z ust. l nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu :
1) wypłaty wynagrodzeń dla działaczy klubu sportowego;
2) wypłaty dofinansowania do kształcenia przyznanych przez klub sportowy zawodnikom, trenerom i instruktorom;
3) zapłaty kosztów ubezpieczenia indywidualnego zawodnika zrzeszonego w klubie sportowym,
4) zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub zawodnika tego klubu;
5) zobowiązań klubu sportowego z zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych, oraz kosztów obsługi zadłużenia;
§ 4. l. W roku budżetowym klub sportowy, w trybie niniejszej uchwały, może otrzymać z budżetu Gminy i Miasta Janikowo dotacje na więcej niż jeden projekt pod warunkiem, że:
a) każdy z projektów objęty jest oddzielnym wnioskiem umową i dotacją;
b) udział środków z dotacji z budżetu Gminy i Miasta Janikowo nie przekroczy 60 % sumy kosztów wspieranych projektów.
2. Jeden projekt nie może być jednocześnie dofinansowany dotacją udzielaną na warunkach i w trybie niniejszej uchwały oraz dotacją udzielaną z budżetu Gminy i Miasta Janikowo na zasadach i w trybie przepisów, o których mowa w § l ust. 2.
§5.1. Formą wypłaty dotacji przyznanej z budżetu Gminy i Miasta Janikowo może być przekazanie beneficjentowi środków na poczet poniesienia kosztów projektu lub refundacja kosztów poniesionych przez beneficjenta ze środków własnych.
2. O formie wypłaty dotacji decyduje Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo w ogłoszeniu o konkursie projektów.
Rozdział 3
Tryb udzielania dotacji
§ 6. l. Organem przyznającym dotację na projekt służący rozwojowi sportu kwalifikowanego jest Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo z zastrzeżeniem § 10.
2. W celu wyboru projektów z ust. l. Burmistrz w drodze zarządzenia ogłasza konkurs projektów, w których określa:
1) przedmiot zgłaszanych projektów,
2) wysokości kwot środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ramach ogłoszonego
konkursu projektów oraz formy wypłaty dotacji;
3) termin realizacji przedsięwzięć z projektów, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia roku, w którym udzielono wnioskowaną dotację;
4) warunki merytoryczne i finansowe, jakie powinien spełniać projekt i objęte nim przedsięwzięcie z zakresu rozwoju sportu kwalifikowanego,
5) termin składania wniosków o wsparcie finansowe.
3. Co najmniej z 7 dniowym wyprzedzeniem w stosunku do terminu z ust. 2 pkt 5, ogłoszenie z ust. 2 zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej z jednoczesnym wywieszeniem na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie.
§ 7. l Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo udziela dotacji w oparciu o wniosek złożony przez
ubiegającego się o wsparcie.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. l winien zawierać:
1) dane ubiegającego się o wsparcie przedsięwzięcia, w tym informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących możliwość jego realizacji; zakres działalności podmiotu, wynikający ze statutu lub dokumentu rejestrowego podmiotu;
2) zakres rzeczowy przedsięwzięcia (opis, charakterystyka przedsięwzięcia);
3) przewidywany termin i miejsce realizacji kontaktów z podmiotami lub zawodnikami wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego funkcjonującymi na obszarze innych samorządów;
4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji przedsięwzięcia, w tym podanie oczekiwanej kwoty z budżetu miasta wraz z jej przeznaczeniem oraz wskazania innych źródeł finansowania przedsięwzięcia;
5) kserokopię licencji uprawniającej do udziału w rozgrywkach i zawodach odpowiedniego polskiego związku sportowego lub podmiotu działającego w jego imieniu.
3. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w określonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów.
4. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno - prawnych lub innych wad wniosku, Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku. Wniosek, którego wad nie usunięto lub który nie został uzupełniony
nie jest rozpatrywany.
§ 8. Przy wyborze projektu lub projektów otrzymujących wsparcie finansowe Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo uwzględnia:
1) znaczenie zgłoszonego projektu dla rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo, oraz wpływ realizacji projektu na krzewienie sportu wśród mieszkańców,
2) wysokość środków budżetowych przeznaczonych na zorganizowany konkurs projektów,
3) przedstawioną we wniosku kalkulację kosztów realizacji projektu (kosztorys projektu) w związku z zakresem rzeczowym projektu,
4) możliwość realizacji projektu przez podmiot dotowany,
5) dotychczasowe wykorzystanie i rozliczenie przez wnioskodawcę dotacji z budżetu Gminy i Miasta Janikowo.
§ 9. l. Wybór projektów dokonywany jest w ramach dwóch etapów procedury konkursowej.
2. W pierwszym etapie konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo:
1) dokonuje wyboru wniosku lub wniosków z jednoczesnym określeniem kwoty dotacji na każdy wybrany projekt;
2) poprzez powiadomienie pisemne i ogłoszenia zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Janikowie, informuje wnioskodawców o przyznanych kwotach dotacji na wybrane projekty, wraz z informacją o projektach, które zostały odrzucone;
3) na zasadach i w trybie z pkt 2 informuje o terminie uzgodnień ostatecznej treści projektów i kwotach na wybrane projekty.
3. W ramach drugiego etapu konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo:
1) uzgadnia z każdym wnioskodawcą treść ostatecznego projektu, z zastrzeżeniem, że:
a) kwota dotacji z ust. 2 pkt 2 oraz zakres przedsięwzięcia z wniosku nie mogą ulec
zwiększeniu;
b) przedsięwzięcie z wniosku o dotacje nie ulegnie istotnej zmianie w stosunku do określonego w złożonym wniosku;
c) wnioskodawca, zgodnie z wynikiem uzgodnień, zweryfikuje ostateczną treść projektu, w tym zakres kosztów wspieranych z dotacji,.
2) w drodze zarządzenia ogłasza ostateczny wynik konkursu projektów, w sposób z ust. 2 pkt 2. z informacją o projektach wybranych i projektach odrzuconych, wraz ze wskazaniem:
a) nazwy projektu i nazwy i adresu wnioskodawcy;
b) opisu przedsięwzięcia objętego projektem;
c) łącznych kosztów projektu;
d) kwoty dotacji przyznanej na projekt;
e) uzasadnienia przyjęcia lub odpowiednio odrzucenia zgłoszonego projektu.
4. Z każdym wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania Burmistrz zawiera umowę o dotację, z zastrzeżeniem ust. 5.
5. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert z § 6 może dopuszczać unieważnienie konkursu przez Burmistrza lub odstąpienie od zawarcia umowy na skutek:
1) stwierdzenia istotnego naruszenia prawa przy wyborze wniosków, lub;
2) wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodujących, że zakończenie procedury wyborem wniosku lub zawarcie umowy jest sprzeczne z interesem społecznym a zmiany takiej nie można było wcześniej przewidzieć.
§ 10.1. Każdy ze zgłoszonych wniosków o dofinansowanie projektów, przed jego rozpatrzeniem, podlega zaopiniowaniu przez Radę Sportu Gminy i Miasta Janikowo w trybie określonym zarządzeniem Burmistrza, o którym mowa w art. 18c. pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (dz.u. z 2001 r. Nr 81, póz. 889; z późn. zm.).
2. W przypadku, gdy Rada Sportu wobec przedstawionego wniosku o dofinansowanie projektu nie podejmie opinii w terminie 14 dni od jego przekazania, z upływem tego terminu uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię nie wnoszącą zastrzeżeń.
Rozdział 4
Umowa o dotację oraz rozliczenie dotacji
§ 11. l. Z beneficjentem dotacji Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo zawiera umowę o realizację
projektu, której podstawowe treści określa przepis art. 130 w związku z art. 189a. ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (dz.u. Nr 249, poz. 2104; ze zm.).
2. Integralnym elementem umowy jest załączony do niej ostateczny projekt przedsięwzięcia wybrany przez Burmistrza.
3. W treściach umowy o dofinansowaniu dotacją części kosztów projektu, zamieszcza się postanowienie przewidujące proporcjonalne pomniejszenie kwoty dotacji należnej, w przypadku zrealizowania projektu przy pomniejszonym zaangażowaniu pozostałych środków zakładanych na jego finansowanie.
4. W treści umowy zamieszcza się postanowienia dopuszczające jej zmianę w drodze dwustronnego aneksu pisemnego, z zastrzeżeniem, że zmiana umowy nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej dotacji, ani istotnego odstępstwa od założeń projektu z ust. 2.
5. W uzasadnionych przypadkach w umowie można zawrzeć postanowienie dopuszczające dokonanie przez beneficjenta przesunięć pomiędzy pozycjami kosztorysu projektu. Dla skuteczności każda zmiana kosztorysu wymaga powiadomienia Burmistrza w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od jej dokonania przez beneficjenta.
§ 12. l. Do rozliczenia dotacji stosuje się ustalenia umowy oraz przepisy art. 106, art. 145 i 146 w związku z art. 190 ustawy określonej w § 11 ust. l.
2. Przedmiotem rozliczenia dotacji nie mogą być koszty, które beneficjent poniósł na realizację projektu przed zawarciem umowy. W przypadku wypłacania dotacji w ratach kolejne raty są przekazywane beneficjentowi po dokonaniu sprawdzenia prawidłowości wykorzystania poprzednich rat.
3. O rozliczeniu dotacji, a także o kwotach przypisanych do zwrotu i wpłatach do budżetu z tego tytułu wraz z wpłatą odsetek naliczanych jak od zaległości podatkowych. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo powiadamia Radę Miejską w terminach i w formie określonych w § 16.
Rozdział 5
Warunki i tryb udzielania wsparcia w formie pomocy organizacyjnej
§ 13. l. Formami wsparcia organizacyjnego rozwoju sportu kwalifikowanego są nieodpłatne:
doradztwo oraz ułatwienie kontaktów podmiotom i zawodnikom wykonującym przedsięwzięcie z zakresu sportu kwalifikowanego z funkcjonującymi na obszarze innych samorządów takimi zawodnikami i podmiotami. Wsparcia takiego udziela w ramach swoich kompetencji Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo.
2. Pomoc organizacyjna nie powoduje przekazania środków finansowych na rzecz podmiotów wykonujących przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego.
§14. Formą wsparcia rzeczowego rozwoju sportu kwalifikowanego jest użyczenie nieruchomości,
do których Gminy i Miasta Janikowo posiada tytuł prawny, podmiotom wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego. Użyczenie może nastąpić, na podstawie umowy zawartej z podmiotem uzyskującym takie wsparcie.
§15. l. Wsparcie organizacyjne lub rzeczowe w zakresie sportu kwalifikowanego może być udzielone po zapewnieniu środków w budżecie Gminy i Miasta Janikowo w oparciu o wniosek złożony przez podmiot wykonujący przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego, opisane w § 3 ust. l uchwały i opinię Rady Sportu przy czym jeśli Rada Sportu nie przedstawiła Burmistrzowi opinii w terminie 14 dni od daty otrzymania wniosku, uznaje się, że Rada Sportu wydała opinię pozytywną..
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 16. Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo przedstawia Radzie Miejskiej w Janikowie dane o realizacji niniejszej uchwały wraz z informacją o wykonaniu budżetu za rok poprzedni.
§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko Pomorskiego.
================================
UZASADNIENIE
Wprowadzone zmiany mają na celu ograniczenie rodzajów podmiotów (klubów sportowych) korzystających z dotacji samorządowej do stowarzyszeń (w tym uczniowskich klubów sportowych).
Ponadto wykreśleniu ulegają błędne zapisy odnośników do poprzednich paragrafów w uchwale Nr XV/89/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 2008r. w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i Miasta Janikowo.
Uchwała po nowelizacji wyłącza możliwość finansowania z dotacji wynagrodzeń zawodników.
|
Strona główna > PRAWO LOKALNE > Uchwały > Uchwały Rady > Rok 2008 > Uchwała nr XVI/95/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 28 marca... 
