uchwała Nr XVIII/113/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 26 czerwca 2008r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usł UCHWAŁA NR XVIII/113/2008 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE z dnia 26 czerwca 2008r. W sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) w związku z art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. 64, poz. 593 i Nr 99, poz.1001, Nr 273, poz. 2703, z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493, z 2006r. Nr 135, poz. 950, Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831, Nr 251, poz. 1844, z 2007r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226, Nr 48, poz. 320, Nr 120, poz. 818, Nr 209, poz. 1519, Nr 221, poz. 1649) uchwala się, co następuje: § 1. Uchwała określa szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi wykonywane przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janikowie oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania. § 2. 1. Pomocy w formie usług opiekuńczych, zwanych dalej „usługami opiekuńczymi” udziela się na wniosek lub z urzędu. 2. Z wnioskiem o przyznanie usług może wystąpić osoba uprawniona, a także jej małżonek, wstępni, zstępni lub rodzeństwo. 3. We wniosku powinno być zawarte uzasadnienie ubiegania się o usługi opiekuńcze. 4. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane z urzędu w przypadku, gdy Ośrodek uzyska informację o sytuacji uzasadniającej przyznanie pomocy w formie usług opiekuńczych, a nie został złożony wniosek przez osoby, o których mowa w ust. 2. 5. Przed wydaniem decyzji o przyznaniu usług Ośrodek może zasięgnąć opinii lekarza o stanie zdrowia osoby uprawnionej do otrzymania pomocy oraz o zakresie niezbędnych usług pielęgnacyjnych. § 3. 1. Podstawą do ustalenia odpłatności za usługi opiekuńcze jest stawka godzinowa ustalona w wysokości 10,00zł, przy uwzględnieniu zasady, że jej wysokość nie może stanowić bariery popytu dla osób korzystających z tych usług oraz tabela odpłatności za usługi opiekuńcze stanowiąca załącznik Nr 1 do uchwały. 2. W przypadku zmiany wysokości stawki godzinowej, zmieniona stawka obowiązuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po dokonaniu zmiany. 3. Postanowienia ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany sytuacji materialnej świadczeniobiorcy. 4. Ilekroć w niniejszej uchwale używa się sformułowania „kryterium dochodowe” należy przez to rozumieć minimum, określane jako zestaw dóbr i usług potrzebnych do zaspokojenia potrzeb gospodarstw domowych na poziomie społecznie niezbędnym, obliczanym dla każdego typu gospodarstwa w zależności od jego składu, jako suma minimalnych dochodów osób w gospodarstwie. Kryteria dochodowe podlegają weryfikacji co 3 lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej. Badania progu interwencji socjalnej dokonuje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. § 4. 1. Opłata za usługi opiekuńcze pobierana jest za rzeczywiście wykonane w ciągu miesiąca usługi opiekuńcze według ilości tych godzin. 2. Opłata za usługi, o których mowa w ust. 1, pobierana jest przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej do 20 dnia każdego następnego miesiąca po wykonaniu usługi, a następnie przekazywana na konto Urzędu Miejskiego. § 5. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osoba zainteresowana może, na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, być częściowo lub całkowicie zwolniona od opłat na czas określony, zwłaszcza ze względu na: - ponoszenie przez świadczeniobiorcę kosztów leczenia lub rehabilitacji w znacznym stopniu obciążających jego budżet domowy; - konieczności poniesienia przez świadczeniobiorcę jednorazowego wydatku na sfinansowanie niezbędnych potrzeb, np. zakupu opału, remontu mieszkania, modernizację mieszkania polegającą na jego przystosowaniu do potrzeb osoby starszej lub niepełnosprawnej; - inne uzasadnione przypadki, np. zdarzenia losowe. 2. Całkowite zwolnienie od opłat może nastąpić za okres, w którym z przyczyn określonych w ust. 1, na bieżące utrzymanie osoby uprawnionej lub jej rodziny pozostanie kwota równa lub niższa od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej albo kryterium dochodowego rodziny określonego w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz 593 i Nr 99, poz. 1001) 3. Częściowe zwolnienie z opłat może nastąpić za okres, w którym z przyczyn określonych w ust. 1, po poniesieniu pełnej opłaty, pozostałoby osobie uprawnionej na bieżące utrzymanie jej lub jej rodziny kwota, o której mowa w ust. 2. § 6. Wykonanie niniejszej uchwały powierzyć Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo. § 7. Tracą moc uchwały: 1. Nr VII-118/2004 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 08 października 2004 r. w sprawie ustalenia ceny godziny usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunki domowe i trybu pobierania opłat jak również częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat za te usługi. 2. Nr XXXIII-239/2006 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 30 czerwca 2006r. w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały Nr XVIII-118/2004 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 8 października 2004r. w sprawie ustalenia ceny godziny usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunki domowe i trybu pobierania opłat jak również częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat za te usługi. § 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14-tu dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. ========================================== Uzasadnienie Zasady odpłatności za usługi opiekuńcze wymagają zmian relatywnie do dokonanych już od 2004 roku zmian zarówno w wysokości świadczeń rentowych, emerytalnych, wartości minimalnego wynagrodzenia oraz kryterium dochodowego. Tabela odpłatności za usługi opiekuńcze uchwalona Uchwałą Nr XVII-118/2004 Rady Miejskiej z dnia 08 października 2004 roku wymaga zmiany z uwagi na to, że wzrost stawki godzinowej za usługi opiekuńcze spowodowałby pogorszenie sytuacji materialnej osób korzystających z tej formy pomocy. Adresatami pomocy o której mowa są osoby starsze, niepełnosprawne i niezdolne, bez wsparcia do prowadzenia samodzielnych gospodarstw domowych. Obciążenie wynikające z obecnego stanu prawnego jest nadmierne w stosunku do dochodów. Celem usług opiekuńczych jest umożliwienie osobom, o których mowa wyżej, pozostawania w miejscu zamieszkania, pomimo utraty na skutek choroby lub kalectwa zdolności do samodzielnej egzystencji w części lub w całości. Bariera cenowa stałaby się przyczyną, dla której potrzebujący musieliby ograniczyć lub zrezygnować z pomocy. Zachodzi zatem potrzeba uchwalenia nowej tabeli odpłatności w ten sposób , żeby bariera cenowa nie stanowiła podstawy do rezygnacji. Proponowana tabela wprowadza niewielkie zmiany dla osób samotnie gospodarujących oraz mieszkających z rodziną o najniższych dochodach. 100% odpłatność dotyczy tylko osób samotnie gospodarujących posiadających dochód na poziomie powyżej 380% kryterium kwalifikującego do pomocy, czyli powyżej 1 812,60zł. oraz dla osób mieszkających w rodzinie osiągających dochód na osobę 1 333,80zł. Organizacja usług opiekuńczych jest zadaniem własnym gminy. Koniecznym zatem staje się dostosowanie tabeli odpłatności do faktycznych możliwości osób już korzystających ze świadczeń jak i potencjalnych świadczeniobiorców. W związku z powyższym wywołanie niniejszej uchwały stało się zasadne. ============================= Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XVIII/113/2008 RM w Janikowie z dnia 26 czerwca 2008r. Tabela odpłatności za usługi opiekuńcze Osoby samotne Dochód (netto) % kryterium dochodowego osoby samotnej Odpłatność osoby samotnie gospodarującej % stawki podstawowej tj. 10,00zł. za 1 godz. usług do 100% Nieodpłatnie powyżej 100% do 150% 3% tj. 0,30zł Powyżej 150% do 170% 5% tj. 0,50zł powyżej 170% do 190% 10% tj. 1,00zł powyżej 190% do 210% 15% tj. 1,50zł powyżej 210% do 230% 20% tj. 2,00zł powyżej 230% do 250% 25% tj. 2,50zł powyżej 250% do 270% 35% tj. 3,50zł powyżej 270% do 290% 45% tj. 4,50zł powyżej 290% do 310% 50% tj. 5,00zł powyżej 310% do 330% 65% tj. 6,50zł powyżej 330% do 350% 75% tj. 7,50zł powyżej 350% do 380% 90% tj. 9,00zł powyżej 380% 100% tj. 10,00zł Osoby w rodzinie Dochód (netto) % kryterium dochodowego osoby mieszkającej w rodzinie Odpłatność osoby mieszkającej w rodzinie % stawki podstawowej tj. 10,00zł. za 1 godz. Usług do 100% Nieodpłatnie powyżej 100% do 150% 7% tj. 0,70zł powyżej 150% do 170% 10%tj. 1,00zł powyżej 170% do 190% 15% tj. 1,50zł powyżej 190% do 210% 20% tj. 2,00zł powyżej 210% do 230% 25% tj. 2,50zł powyżej 230% do 250% 30% tj. 3,00zł powyżej 250% do 270% 35% tj. 3,50zł powyżej 270% do 290% 40% tj. 4,00zł powyżej 290% do 310% 45% tj. 4,50zł powyżej 310% do 330% 60% tj. 6,00zł powyżej 330% do 350% 80% tj. 8,00zł powyżej 350% do 380% 90% tj. 9,00zł Powyżej 380% 100% tj. 10,00zł
|