|
Uchwała Nr XXI/135/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 17 listopada 2008r. w sprawie programu współpracy Gminy i Miasta Janikowo z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednoste UCHWAŁA NR XXI/135/2008 RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE
z dnia 17 listopada 2008 roku.
w sprawie programu współpracy Gminy i Miasta Janikowo z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego
Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 19 i art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz. U. Z 2002, Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568, Dz.U. z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008r. Nr 180, poz. 1111), oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2003, Nr 96 poz. 873, z 2004 Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, z 2006r. Nr 94, poz. 651) Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwala się „Program współpracy na 2009 rok Gminy i Miasta Janikowo z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
2. Program, o którym mowa w ust. 1 dotyczy:
a) organizacji pozarządowych,
b) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
c) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Janikowo.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i ma zastosowanie do działań realizowanych w roku 2009.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Janikowie
Roman Jaszcz
===============================
U Z A S A D N I E N I E
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) nakłada na organy samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy. Samorząd Gminy Janikowo prowadzi współpracę z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, których działalność związana jest z realizacją zadań gminy. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie określa sferę zadań publicznych, w których organy administracji publicznej, w tym samorząd gminy powinny współpracować z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Realizacji tych zasad służyć ma opracowywanie przez organy samorządu terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Janikowie
Roman Jaszcz
=======================================
załącznik
do uchwały Nr XXI/135/2008
Rady Miejskiej w Janikowie
z dnia 17 listopada 2008r.
PROGRAM
WSPÓŁPRACY GMINY JANIKOWO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI, PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO I STOWARZYSZENIAMI JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
NA ROK 2009
I. WSTĘP
Aktywna działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem aktywizującym i spajającym społeczność lokalną.
Priorytetem władz Gminy i Miasta Janikowo jest służenie mieszkańcom – w ramach posiadanych środków – w sposób możliwie najbardziej skuteczny.
Gmina Janikowo prowadzi działalność w sferze zadań publicznych. Zadania te w szczególności obejmują : pomoc społeczną, ochronę i promocję zdrowia, działania na rzecz osób niepełnosprawnych, edukacji, oświaty i wychowania, krajoznawstwa i wypoczynku dzieci i młodzieży, kultury, sztuki, upowszechniania kultury fizycznej i sportu, porządku i bezpieczeństwa publicznego.
Gmina zadania te realizować może we współpracy z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniem jednostki samorządu terytorialnego, czy też związkiem wyznaniowym lub osobą prawną i jednostką organizacyjną działającą na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
Organizacje pozarządowe cechuje niezależność, spontaniczność, innowacyjność oraz, co bardzo istotne, dobre rozpoznanie potrzeb i problemów społecznych. Stają się one coraz poważniejszą siłą społeczną skupiającą najaktywniejszych obywateli w swoim środowisku lokalnym. Rozległość podejmowanych działań i ich społeczny charakter oraz stale wzrastający poziom realizowanych usług i zadań powodują, iż niezbędne jest wpisanie na stałe sektora pozarządowego w system funkcjonowania środowiska lokalnego.
Funkcjonująca w Polsce ustrojowa zasada pomocniczości daje możliwość określania potrzeb przez organizacje pozarządowe, zostawia im swobodę w wyborze i sposobie ich zaspokajania – włączając organy dopiero w momencie, gdy rozwiązanie problemów przez nich samych nie jest już możliwe.
Program Współpracy Gminy i Miasta Janikowo z organizacjami pozarządowymi na rok 2009 zwany dalej Programem powstał w celu stworzenia ram współpracy pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Gminy Janikowo.
§ 1. 1.Ilekroć w tekście programu współpracy jest mowa o:
1)„organizacjach” – rozumie się przez to organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2)„ustawie” – mowa jest o ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2.Niniejszy Program jest propozycją dla wszystkich wyrażających wolę współpracy w działaniach na rzecz naszej gminy i jej mieszkańców.
§ 2. Celem Programu Współpracy jest współdziałanie w realizacji zadań gminnych.
§ 3. Program Współpracy ograniczony jest do tych organizacji, które prowadzą swoją działalność na terenie Gminy i Miasta Janikowo lub dla jej mieszkańców.
§ 4. Organy i podmioty realizujące Program Współpracy:
1) Rada Miejska w Janikowie i jej Komisje – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej gminy, nawiązywania branżowej współpracy z organizacjami, a także kontaktów organów Rady z tymi organizacjami,
2) Burmistrz Gminy i Miasta Janikowa wraz z podległym urzędem – w zakresie realizacji tej polityki, podejmowaniu decyzji o priorytetach działalności z organizacjami, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowaniu o przyznaniu dotacji i innych form pomocy poszczególnym organizacjom,
3) jednostki organizacyjne Gminy i Miasta Janikowo – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami.
II. SFERA ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY I MIASTA JANIKOWO REALIZOWANYCH WE WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI, PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO I STOWARZYSZENIAMI GMINNEGO SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO.
§ 5. Sfera zadań publicznych Gminy, które w świetle przepisów ustawy realizowane są we współpracy z organizacjami pozarządowymi, obejmuje zadania w zakresie:
1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
2) działalności charytatywnej; w tym zapewnienia schronienia,
3) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
4) ochrony i promocji zdrowia;
5) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
6) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
7) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych oraz upowszechniania idei samorządowej;
8) nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
9) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
10) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, zachowania dziedzictwa kulturowego,
11) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, organizacji imprez sportowych,
12) ekologii (ochrony środowiska) i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
13) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
14) upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;
15) ratownictwa i ochrony ludności, ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony przeciwpowodziowej;
16) pomocy ofiarom katastrof i klęsk żywiołowych;
17) działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społecznościami;
18) promocji i organizacji wolontariatu;
19) działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz inne podmioty w zakresie określonym w pkt 1 – 18.
II.A. ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH, W FORMIE ICH WSPIERANIA, WRAZ Z UDZIELENIEM DOTACJI NA DOFINANSOWANIE ICH REALIZACJI
§ 6. Zasady i formy współpracy z organizacjami pozarządowymi, określone ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a także dotychczasowe doświadczenia, pozwalają na rozszerzenie współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi. W 2009r. współpraca ta będzie realizowana w następujących formach:
1) zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust.3 Ustawy, zadań publicznych, poprzez wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
4) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej.
§ 7. 1. Zlecanie zadań publicznych następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy organizacją publiczną i Burmistrzem Gminy i Miasta Janikowo.
2. umowa wymieniona w § 7 ust. 1 określa sposób i terminy wykonania zadania publicznego, zasady i termin złożenia sprawozdań częściowych i sprawozdania końcowego z wykonania i finansowania zleconego zadania.
§ 8. W ramach Programu Współpracy organizacje mogą uzyskać następujące formy wsparcia ich działalności:
1) dofinansowania programów w formie dotacji,
2) użyczenie lokalu w celu realizowania zadań statutowych,,
3) pomoc w uzyskaniu lokalu na preferencyjnych warunkach,
4) współpraca w gromadzeniu środków,
5) konsultacje i szkolenia,
6) promocja działalności w mediach.
II.B. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE
§ 9. Zadania priorytetowe realizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi:
1. W zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży:
Zadanie: wspieranie działań na rzecz rozwoju i upowszechniania turystyki i krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem działań promujących Gminę, takich jak:
-organizacja imprez turystycznych oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
-wydawnictwa promocyjne (materiały reklamowe),
-organizacje imprez promocyjnych.
2. W zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania:
Zadanie: wspieranie i promocja wartościowych przedsięwzięć naukowych, edukacyjnych, oświatowych i wychowawczych, takich jak:
-organizacja konkursów przedmiotowych i z wiedzy ogólnej,
-opracowywanie i wydawanie publikacji wykorzystywanych do realizacji celów dydaktyczno – wychowawczych,
-organizowanie szkoleń, seminariów i konferencji związanych z różnymi formami edukacji ustawicznej.
3. W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:
Zadanie: wspieranie – w ramach sprawowanego mecenatu kulturalnego – wartościowych przedsięwzięć o charakterze lokalnym w zakresie rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, promocji twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych oraz walorów kulturowych gminy, realizowanych poprzez:
-organizowanie imprez kulturalnych oraz ich krajowej i zagranicznej promocji, w tym fundowanie nagród,
-edycję niekomercyjnych, niskonakładowych wydawnictw kulturalnych,
-renowację, konserwację, inwentaryzację i ochronę zabytków i innych obiektów kultury materialnej,
-prowadzenie dokumentacji zjawisk życia kulturalnego i artystycznego,
-wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego,
-upowszechnianie, promocję i popularyzację w kraju i za granicą lokalnej twórczości i wykonawstwa artystycznego,
-wspieranie wszelkich form edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży.
-wspieranie integracji środowisk lokalnych - osób starszych, stowarzyszeń kultywujących tradycje lokalne i dorobek dziedzictwa kulturowego.
4. W zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
Zadanie: wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu poprzez następujące zadania:
-organizacja przygotowań i uczestnictwo w lokalnych, regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych imprezach sportowych,
-organizacja szkolenia dzieci i młodzieży, w tym zakup sprzętu sportowego,
-organizacja przedsięwzięć dotyczących sportu dla wszystkich,
-organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych.
W zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym:
Zadania:
1) realizacja zadań „ Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009”,
2) wspieranie integracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,
3) realizacja zadań samorządu Gminy i Miasta Janikowa w zakresie przeciwdziałania narkomanii obejmujących :
- zwiększenie punktów informacyjno-konsultacyjnych dla osób uzależnionych i ich rodzin,
- zintegrowanie i wzrost liczby kadr zajmujących się problemami narkomanii, szkolenie i doskonalenie zawodowe,
4) działania z zakresu profilaktyki oświatowo – zdrowotnej, edukacji i promocji zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży,
5) promocja zdrowia i zachowań prozdrowotnych, w tym zakup osprzętu wspomagającego.
6. W zakresie pomocy społecznej:
Zadanie: wspieranie działań zmierzających do wyrównywania poziomu życia mieszkańców Gminy i Miasta Janikowa poprzez:
-zapewnianie opieki na dziećmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagrożonych patologią społeczną,
-zapewnianie opieki kobietom w ciąży, samotnym matkom z dziećmi, osobom bezdomnym, osobom będącym w sytuacjach kryzysowych, narażonym na przemoc i odrzuconym przez rodzinę,
-świadczenie usług opiekuńczych osobom starszym, samotnym, chorym i niepełnosprawnym, zagrożonym ubóstwem i społeczną marginalizacją,
-wspieranie rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
7. W zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych:
Zadanie: wspieranie działań zmierzających do poprawy sytuacji osób niepełnosprawnych poprzez:
-integrację środowisk osób niepełnosprawnych,
-rozwój twórczości artystycznej, inicjatyw wydawniczych i ruchu sportowego osób niepełnosprawnych,
-współpracę w zakresie usuwania barier architektonicznych i barier w komunikowaniu się osób niepełnosprawnych.
III. WZAJEMNE INFORMOWANIE O PLANOWANYCH KIERUNKACH DZIAŁALNOŚCI I WSPÓŁDZIAŁANIA W CELU ZHARMONIZOWANIA TYCH KIERUNKÓW
§ 10. Gmina i Miasto Janikowo będzie informowała organizacje pozarządowe, których cele statutowe wiążą się z realizacją określonych zadań gminy o:
1)pracach nad projektami uchwał regulujących zakres współpracy Gminy Janikowo z organizacjami pozarządowymi,
2)aktualnych kierunkach i zadaniach wymagających współdziałania z organizacjami pozarządowymi.
Informacje przekazywane będą w trakcie narad, szkoleń i konsultacji, a w razie potrzeby, w formie opracowań pisemnych.
§ 11. Organizacje pozarządowe mogą informować o:
1)planowanych kierunkach działalności i realizowanych programach,
2)potrzebie współdziałania z samorządem Gminy w ich realizacji.
§ 12. Program współpracy opublikowany zostanie w Biuletynie Informacji Publicznych Urzędu Miejskiego w Janikowie. Po zakończeniu Programu Burmistrz Gminy i Miasta Janikowa przedstawi Radzie Miejskiej w Janikowie informację o sposobie realizacji Programu, uwzględniając m.in. wykonanie budżetu gminy za 2009 rok w zakresie dotyczącym wspierania organizacji pozarządowych. Informacja opublikowana zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej.
IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
W zakresie nie uregulowanym niniejszym Programem, do współpracy gminy i gminnych jednostek organizacyjnych z Organizacjami stosuje się odpowiednie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873).
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Janikowie
Roman Jaszcz
|
Strona główna > PRAWO LOKALNE > Uchwały > Uchwały Rady > Rok 2008 > Uchwała Nr XXI/135/2008 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 17... 
