Protokół z III sesji Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 11 grudnia 2002r.

P R O T O K Ó Ł

z III sesji Rady Miejskiej w Janikowie odbytej 11 grudnia 2002r.
w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Janikowie

Przewodniczący Rady Miejskiej Maciej Krzyżański o godzinie 1530 otworzył III sesję i po powitaniu radnych, przybyłych gości, radnego powiatowego Pana Bogdana Paradę, oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Protokolantem III sesji była podinspektor d/s obsługi Rady Miejskiej w Janikowie Barbara Smolik.
Na posiedzeniu obecni byli: Burmistrz Gminy i Miasta Janikowo Andrzej Brzeziński, z-ca burmistrza Jacek Duma, Skarbnik Gminy i Miasta Bogumiła Szumacher.
Przewodniczący Rady Maciej Krzyżański zaproponował wprowadzenie dodatkowej uchwały dotyczącej ustalenia wynagrodzenia burmistrza gminy i miasta jako punkt 7 porządku obrad, natomiast następne punkty otrzymają kolejną numerację. Wyjaśnił iż wynagrodzenie nie ulegnie zmianie.
Za wprowadzeniem zmian głosowało 15 radnych na 15 obecnych. Wobec powyższego Rada przyjęła następujący porządek obrad:

Otwarcie i przywitanie przybyłych na sesję.

Stwierdzenie quorum.

Przyjęcie porządku obrad.

Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.

Składanie interpelacji.

Sprawozdanie z pracy Burmistrza Gminy i Miasta w okresie pomiędzy sesjami.

Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo.

Zmiany w budżecie na 2002r.

Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały Rady Miejskiej w Janikowie Nr II-7/2002 w sprawie składów osobowych komisji Rady Miejskiej.

Podjęcie uchwały w sprawie określenia ceny 1q żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy i Miasta Janikowo na 2003r.

Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.

Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku.

Podjęcie uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od posiadania psów, terminu płatności i sposobu poboru.

W sprawie ustalenia wzorów formularzy zawierających dane o nieruchomościach i obiektach budowlanych składanych przez osoby fizyczne i osoby prawne organowi podatkowemu

W sprawie ustalenia wzorów formularzy zawierających dane o gruntach składanych przez osoby fizyczne i osoby prawne organowi podatkowemu

W sprawie ustalenia wzorów formularzy zawierających informacje o lasach składanych przez osoby fizyczne i osoby prawne organowi podatkowemu

Odpowiedzi na interpelacje.

Wnioski i zapytania.

Zakończenie sesji.

Punkt 4
Maciej Krzyżański poinformował, że protokół z poprzedniej sesji został sporządzony i był wyłożony do wglądu w biurze rady, każdy z radnych mógł się z nim zapoznać i wnieść ewentualne zastrzeżenia. Z uwagi na brak poprawek poddał protokół pod głosowanie. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z II Sesji Rady Miejskiej w Janikowie.

Punkt 5
Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad udzieleniem głosu Burmistrzowi Andrzejowi Brzezińskiemu. Zaproponował aby tym jednym głosowaniem jednorazowo udzielić głosu na wszystkie wystąpienia burmistrza na tej sesji. Rada Miejska jednogłośnie, 15 głosami za, udzieliła głosu Burmistrzowi Andrzejowi Brzezińskiemu.
Burmistrz powiadomił zebranych, że 29 listopada br. w Malborku został podpisana umowa z Ministrem Gospodarki i Ministrem Skarbu o finansowanie inwestycji proekologicznych na lata 2003 - 2005 z funduszy europejskich. Razem z gminami: Pakość, Inowrocław, Strzelno, Mogilno, wspólnie będzie gmina Janikowo realizowała inwestycje kanalizacji. Koszty tej inwestycji w 70% zostaną pokryte ze środków Unii Europejskiej, natomiast 30% to nakłady gminy. Burmistrz dodał, że inwestycja znalazła się na liście ministerialnej, tzn. Inwestycje te przewidziane są do dotowania ze środków Unii.
Przedstawił stan finansowy gminy:
- rachunek bieżący UGiM 411.401,00

rachunek bieżący oświaty 90.930,00

rachunek FOŚ 22.145,00
Wykonanie dochodów i wydatków budżetowych na dzień 9 grudnia 2002r.:
- dochody - 21.407.386,00, co stanowi 91,5% planu rocznego po zmianach
- wydatki - 24.037.674,00, co stanowi 90% planu rocznego po zmianach
Deficyt ustalony na dzień 9.12.2002r. 2.630.288,00 zł, to jest 79% kwoty deficytu planowanego.
Niedobór budżetu został pokryty środkami pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w miesiącu lipcu br. Oraz kredytem zaciągniętym w Banku Zachodnim WBK S.A.
Burmistrz poinformował, że do końca czerwca 2003r. odroczono spłatę podatku Cukrowni Janikowo. Budżet gminy zostanie wykonany w około 98%.
Wobec nie zgłoszenia pytań do burmistrza przystąpiono do dalszego punktu obrad.

Punkt 6
Składanie interpelacji
Radny Kazimierz Ruta zawnioskował o uwzględnienie w planach na 2003 rok prawy ulicy Sportowej. Na dzień dzisiejszy zaproponował umieszczenie w tym miejscu znaku ostrzegawczego. /załącznik nr 1 do protokółu/

Punkt 7
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia Burmistrza Gminy i Miasta Janikowo.
Burmistrz Andrzej Brzeziński wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującymi przepisami przyznany dodatek specjalny jest wynagrodzeniem za wykonywanie zwiększonych obowiązków wynikających z nadzorowania i koordynacji inwestycji wykonywanych na terenie Gminy i Miasta Janikowo przez samorząd wojewódzki i powiatowy na podstawie umów i porozumień z samorządem gminnym. Dodatek specjalny przyznaje Rada.
Wobec nie zgłoszenia uwag odczytano projekt uchwały. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 15 głosach za. /zał. Nr 2/

Punkt 8
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie na 2002r. Rada jednogłośnie, czyli 15 głosami udzieliła głosu Skarbnik Gminy i Miasta Bogumile Szumacher, która przedstawiła proponowane zmiany.
Zmian w budżecie dokonano o decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego oraz informację kierowników jednostek organizacyjnych
W dochodach zmiany dotyczyły:

wprowadzenia do realizacji ponadplanowych dochodów z tytułu wpływów podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 10.000 zł i opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w kwocie 5.060 zł,

zwiększenia planu dotacji celowych na realizację zadań bieżących gminy na kwotę 6.805 zł,

zwiększenia planu dotacji celowych na realizację zadań zleconych gminie na kwotę 23.192 zł.
W wydatkach zmiany dotyczyły:

zwiększenia planu wydatków na opłatę transportu żużla na utwardzenie dróg wiejskich,

zwiększenia planu odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli emerytów i rencistów - byłych pracowników szkół i placówek oświatowych,

zwiększenia planu wydatków związanych z obsługą kredytu,

zwiększenia planu zakupu usług w zakresie oczyszczania gminy i utrzymania zieleni.
Ponadto dokonano przesunięcia środków w kwocie 6.000 zł pomiędzy paragrafami w dziale 801 - Oświata i wychowanie oraz w dziale 853 - Opieka społeczna na kwotę 4.303 zł.
Wprowadzono do planu środki na realizację zadania - budowa wiaty przy drodze w Kołudzie Małej w kwocie 4.206 zł.
W dziale 900, rozdziale 90015 i paragrafie 4260 - zakup energii wprowadzono do realizacji kwotę 23.192 zł z tytułu przyznanej dotacji na zadanie zlecone w zakresie oświetlenia dróg, dla których gmina nie jest zarządcą a także zmniejszono plan w tej klasyfikacji budżetowej o kwotę 20.000 zł. Zmniejszenie dotyczy planu zadań własnych, realizowanych w ramach środków samorządowych.
Odczytano projekt uchwały, która została podjęta jednogłośnie 15 głosami na 15 obecnych radnych. /zał. Nr 3/

Punkt 9
Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że przy podejmowaniu uchwały w sprawie wyboru członków stałych Komisji Rady Miejskiej doszło do naruszenia ustawy o samorządzie gminnym i statutu gminy, w skład Komisji Rewizyjnej został powołany wiceprzewodniczący Rady Miejskiej. Radny Roman Jaszcz złożył rezygnację z pracy w Komisji Rewizyjnej. /zał.nr 4/
Zachodzi konieczność uzupełnienia składu komisji i powołanie nowego członka tejże komisji w miejsce radnego Romana Jaszcza. Przewodniczący Rady poprosił o podawanie kandydatur na członka Komisji Rewizyjnej. Radny Edward Morawski podał kandydaturę radnego Dariusza Kunkel, który wyraził zgodę na pracę w Komisji Rewizyjnej.
Wobec nie zgłoszenia więcej kandydatur przystąpiono do odczytania projektu uchwały a następnie do głosowania. Uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami. /załącznik nr 5/

Punkt 10
W punkcie tym Burmistrz Andrzej Brzeziński wyjaśnił, że gmina Janikowo od kilku lat stosuje ten sam przelicznik ustalania podatku rolnego. O jaki procent rośnie lub się obniża średnia cena żyta według Głównego Urzędu Statystycznego o taki sam procent rośnie lub się obniża podatek rolny w naszej gminie. Obecnie jest propozycja ustalenia na kwotę 25 zł ceny 1q żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego.
Przewodniczący Rady Maciej Krzyżański odczytał projekt uchwały a następnie przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 15 głosami, czyli jednogłośnie. /zał. Nr 6/

Punkt 11
Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości, sposobu poboru i zwolnień w tym podatku.
Burmistrz wyjaśnił, że podatek od nieruchomości , w porównaniu z ubiegłym rokiem, wzrastają o taki sam procent o jaki Minister Finansów podniósł podatki od nieruchomości. Wpływy z tego podatku stanowią w budżecie gminy jedną z zasadniczych pozycji, dlatego poziom proponowanych stawek podatku nie odbiega zasadniczo od stawek zawartych w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, w związku z brakiem uwag, co do projektu uchwały przystąpiono do głosowania nad przyjęciem uchwały. Za ustaleniem nowych stawek podatku od nieruchomości głosowało 15 radnych na 15 obecnych w danym momencie głosowania.
Przewodniczący Rady stwierdził, że jednogłośnie uchwała została przyjęta.
/załącznik Nr 7 do protokółu/

Punkt 12
Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku.
W punkcie tym burmistrz wyjaśnił, że wprowadzono dodatkowy podział pojazdów w zależności od ładowności. Poprosił o naniesienie poprawek w:

paragrafie 2 ust. 1 pkt 2 lit "c" nie mniej niż 25 ton i mniej niż 29 ton powinna być kwota 1500 zł

w punkcie 4 lit."b" nie mniej niż 12 ton do 36 ton włącznie powinna być kwota 1700 zł a nie 2250 zł.
Proponowane stawki są zgodne z ustawą. Dokonano dodatkowy podział autobusów w zależności od liczby miejsc do siedzenia, mniej niż 15 miejsc z opłata 500 zł. Pozostała część uchwały pozostała bez zmian.
Ponieważ projekt uchwały był szczegółowo omawiany na poszczególnych komisjach Rady odczytało projekt uchwały i przystąpiono do głosowania nad przyjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych na 15 obecnych . /załącznik Nr 8 do protokółu/

Punkt 13
W punkcie tym Burmistrz Andrzej Brzeziński wyjaśnił, że są dwie propozycje ustalenia wysokości podatku od posiadania psów: 35 zł i 40 zł. Na pewno należy zintensyfikować pobór tego podatku. Jeśli chodzi o finanse to nie wpłynie to radykalnie na dochód gminy. Burmistrz zobowiązał się do tego, aby tą ściągalność podatku zwiększyć.
Głos zabrał radny Kazimierz Ruta, stwierdził, że wpływy z tytułu pobierania podatku od posiadania psów były by większe jeżeli będzie się egzekwować pobór tego podatku. Dodał, że w Inowrocławiu podatek ten podniesiono z 31 zł na 33 zł, dlatego zaapelował aby w naszej gminie pozostawić podatek w wysokości 35 zł.
Ponieważ komisje szczegółowo omawiały ten problem na swoich posiedzeniach, radny Edward Antczak zaproponował przegłosować obie wersje wysokości podatku.
Przewodniczący Rady przegłosował wersje wysokości podatku od posiadania psów.
Za podatkiem w wysokości 40 zł głosowało 4 radnych, przy 9 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się.
Do projektu uchwały wpisano kwotę 35 zł.
Burmistrz poprosił aby w paragrafie 1 punkcie 4 i 5 uchwały dopisać, tak jak w pozostałych uchwałach dotyczących wysokości podatków, że opłaty można również wpłacać na konto bankowe Urzędu Miejskiego.
Radni przyjęli propozycję burmistrza.
Wobec nie zgłoszenia więcej uwag co do projektu uchwały Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały a następnie przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy 13 głosach za i 2 głosach przeciwnych. /zał. Nr 9 do protokółu/

Punkt 14
Ustalenie wzorów formularzy zawierających dane o nieruchomościach i obiektach budowlanych składanych przez osoby fizyczne i prawne organowi podatkowemu.
Burmistrz wyjaśnił, że wzory formularzy deklaracji i informacji podatkowych zostały opracowane przez regionalne Izby Obrachunkowe. Konieczność podjęcia uchwał dotyczących przyjęcia takich formularzy nakłada na gminę ustawa o podatkach i opłatach lokalnych. Dane zawarte w rubrykach formularzy odpowiadają w pełni zakresowi podmiotowemu i przedmiotowemu opodatkowania.
Przewodniczący Rady dodał, że projekty uchwał zostały opracowane w porozumieniu z radcą prawnym.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag odczytało projekt uchwały i przystąpiono do głosowania nad przyjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych na 15 obecnych . /załącznik Nr 10 do protokółu/

Punkt 15
Ustalenie wzorów formularzy zawierających dane o gruntach składanych przez osoby fizyczne i osoby prawne organowi podatkowemu
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag odczytało projekt uchwały i przystąpiono do głosowania Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych na 15 obecnych . /załącznik Nr 11 do protokółu/

Punkt 16
Ustalenie wzorów formularzy zawierających dane o lasach składanych przez osoby fizyczne i osoby prawne organowi podatkowemu
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag odczytało projekt uchwały i przystąpiono do głosowania Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych na 15 obecnych . /załącznik Nr 12 do protokółu/

Punkt 16, 17 i 18
Kolejno głos zabrali.

Radny Edward Antczak zwrócił uwagę na to, że należałoby pamiętać o zagospodarowaniu budynku na ulicy 1-go maja.

Radny Tadeusz Łepski - zgłosił dwa wnioski:

poprosił o rozważenie możliwości wykonania remontu zadaszenia nad hangarami, ponieważ dach przecieka.

Zaproponował wykonanie np. oznakowania dla psów i wydawać je osobom płacącym podatek. Powstał by w ten sposób rejestr psów.

Radny Dariusz Kunkel poprosił o zwiększenie pieszych patroli zwłaszcza przed świętami, aby tego policjanta było widać na ulicy.

Radny Kazimierz Ruta zgłosił dwa wnioski:

zaproponował wprowadzenie jako punktu 5 każdego porządku obrad upoważnienia dla Przewodniczącego Rady do udzielania głosu osobom, które nie są radnymi.

Zaproponował aby gmina stworzyła lokale socjalne dla osób, które nie płacą czynszu za lokale mieszkalne.

Radny Ryszard Chudański zaproponował wystąpienie w telewizji lokalnej JanSat Komendanta Policji, który przypomniał by o zasadach używania petard.

Głos zabrał Burmistrz Andrzej Brzeziński, który odpowiedział na interpelację i wnioski:

remont ulicy Sportowej był w planach i jak będą środki zostanie od wykonany,

sprawa budynku na ulicy 1-go Maja powróci pod dyskusję, do dyskusji pozostaje również sprawa przeniesienia bibliotek, i przyznanie pomieszczeń dla Daru Serca,

na wiosnę będzie możliwość wykonania remontu dachu nad hangarami, to zostanie ten wniosek wzięty pod uwagę,

jeśli chodzi o identyfikację psów, to rozwiązaniem byłoby wszczepienie chipów psom,

policja powinna reagować na zachowanie młodzieży jeżeli np. rzucają pod nogi petardy, powinni zwiększyć patrole,

rozważane są różne możliwości ściągania opłat za czynsze, na dzień dzisiejszy gmina nie posiada lokali socjalnych. Można przenosił takich lokatorów na mieszkania o niższych kosztach utrzymania. Obecnie wszystkie lokale gminne administruje PGKiM, można by się zastanowić czy nie lepiej powrócić do zakładu budżetowego i będzie wtedy większa kontrola lokatorów, którzy nie płacą za mieszkania.
Przewodniczący Rady Maciej Krzyżański zwrócił się do radcy prawnego P.Bartosza Rakoczego, aby wziął pod uwagę wniosek radnego Kazimierza Ruty, czy można udzielić upoważnienia Przewodniczącemu Rady do udzielania głosu osobom, które nie są radnymi.
Burmistrz poinformował, że w nowym statucie gminy będzie ujęte, że burmistrz, z-ca burmistrza i skarbnik będą za zgodą Przewodniczącego Rady zabierali głos.

Więcej pytań i wniosków nie zgłoszono.

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady słowami “zamykam obrady” o godzinie 1700 zakończył III Sesję Rady Miejskiej w Janikowie.

Protokółowała:

Przewodniczący
Rady Miejskiej w Janikowie

Maciej Krzyżański

rejestr zmian tej informacji »